黨的十八大精神指出，要推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。根據(jù)浙江省教育廳統(tǒng)計，2012年浙江高校的畢業(yè)生為26.94萬人，比2011年增長6.04%。同時，目前社會經濟發(fā)展速度卻較往年有所減緩，特別是今年上半年，有“中國民營經濟風向標”之稱的浙江中小企業(yè)，連連被爆“陷入危機”。大學生就業(yè)難的問題牽動了寒窗十載的學子、牽動了千千萬萬的家庭，更是牽動了整個社會。近年來，黨和政府一直將促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，尤其把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在促進就業(yè)工作的首位。

　　大學生自主創(chuàng)業(yè)近幾年得到和各級地方政府積極鼓勵和支持，成為用于解決就業(yè)的重要方式，更是轉變經濟增長方式的新方法。這兩年人力資源社會保障部出臺了《大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃》，在2010年-2012年，3年引領45萬名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，其中：2010年不少于10萬人，2011年不少于15萬人，2012年不少于20萬人；同時，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學生提供創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導服務。浙江省下發(fā)《浙江省人民政府關于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》，出臺實施“創(chuàng)業(yè)引領計劃”，大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場準入條件，加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的資助和扶持。寧波市下發(fā)了《寧波市人民政府辦公廳關于進一步推進大學生自主創(chuàng)業(yè)的通知》，出臺了大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的支持。

　　在就業(yè)壓力和的鼓勵下，不少大學生們正在“創(chuàng)業(yè)”試水，根據(jù)《浙江省90后大學生創(chuàng)業(yè)狀況調查報告》顯示，超過90%的受訪大學生有創(chuàng)業(yè)沖動，這一數(shù)據(jù)遠高于去年調查機構提供的70%多的數(shù)字。新一輪的校園創(chuàng)業(yè)熱潮正在啟動，展現(xiàn)了大學生們自強的身影和責任的萌動。

　　然而，雖然有創(chuàng)業(yè)沖動的大學生高達90%，而真正走上自主創(chuàng)業(yè)的大學生僅有26.67%，成功率也更加低。根據(jù)有關部門統(tǒng)計，這些年，浙江大學生創(chuàng)業(yè)的成功率大概在4%左右，全國大學生創(chuàng)業(yè)成功率在1%左右，而全世界學生的平均創(chuàng)業(yè)成功率是10%左右。

　　大學生創(chuàng)業(yè)為什么如此難以邁出年輕的步伐，那么多的鼓勵政策、引導培訓、獎勵補貼，為什么不能幫助他們的創(chuàng)業(yè)之路走穩(wěn)走遠，對于剛畢業(yè)的大學生和尚未畢業(yè)的大學生來說，創(chuàng)業(yè)項目如何選擇、創(chuàng)業(yè)資金如何獲得、創(chuàng)業(yè)公司如何組建、創(chuàng)業(yè)團隊如何管理，而每一個問題背后又有許多法律法規(guī)的問題，缺乏社會經驗的他們不僅感慨“敢問路在何方”。政府為他們助勁吶喊、添磚加瓦，卻沒有為他們開啟創(chuàng)業(yè)之門，鋪就創(chuàng)業(yè)之路的服務平臺。

　　二、著眼點

　　針對大學畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過程的種種問題，利用黨建組織平臺，利用兩新組織的本職服務和專業(yè)知識為大學生搭建創(chuàng)業(yè)指導一站式“綠色通道”服務，為他們解決：

　　1、如何選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目；

　　2、如何組建適合的公司；

　　3、如何獲得創(chuàng)業(yè)所需的資金和補助；

　　4、如何管理創(chuàng)業(yè)中的公司；

　　5、如何將創(chuàng)業(yè)公司做強做大，等等。

　　創(chuàng)意構想：面對以上大學生創(chuàng)業(yè)所遇到的諸多問題，以會計師事務所黨組織牽頭成立“天使服務站”，縱向聯(lián)系各級政府、高校和創(chuàng)業(yè)學生、創(chuàng)業(yè)公司，通過區(qū)域黨建聯(lián)合結對,橫向聯(lián)系律師事務所、銀行、天使投資人或公司(Angel Investment，是權益資本投資的一種形式，是指富有的個人出資協(xié)助具有專門技術或獨特概念的原創(chuàng)項目或小型初創(chuàng)企業(yè)，進行一次性的前期投資。它是風險投資的一種形式，在根據(jù)天使投資人的投資數(shù)量以及對被投資企業(yè)可能提供的綜合資源進行投資)等新經濟新社會組織為創(chuàng)業(yè)的學生和公司搭建一站式“綠色通道”服務平臺，并對符合條件的人員和公司給予價格的優(yōu)惠，也讓提供服務的黨員盡到用專業(yè)所長回報社會、服務弱勢團體的責任。

　　(一)該平臺的服務內容如下：

　?、?為創(chuàng)業(yè)初期的大學生提供包括創(chuàng)業(yè)項目風險評估和指導、政策咨詢，幫助大學生更好地找準市場定位(免費服務)。

　?、?為創(chuàng)業(yè)初期的大學生提供創(chuàng)業(yè)項目可行性研究分析并制作分析報告，聯(lián)系銀行、天使投資給創(chuàng)業(yè)大學生提供資金來源(適當收取成本費)。

　　③ 為創(chuàng)業(yè)初期的大學生提供公司成立咨詢，包括如何組建公司、如何選擇公司類型、如何辦理工商登記、代碼登記和稅務登記等手續(xù)，也可以為其代辦以上相關手續(xù)(適當收取成本費)。

　　④ 為創(chuàng)業(yè)公司提供管理咨詢服務，包括管理、資金、核算、稅務、優(yōu)惠政策等方面知識(適當收取成本費用)。

　?、?為發(fā)展較好的企業(yè)提供引薦風險投資公司、上市咨詢服務、企業(yè)對外宣傳等服務，幫助其做大做強。

　?、?各種針對性的培訓服務(免費服務)。

　　(二)該平臺的組織結構設置和運行方式：

　?、贂嫀熓聞账h組織牽頭，聯(lián)系區(qū)域內稅務師事務所、律師事務所和銀行金融機構、天使投資機構等(可就近選擇一個區(qū)域內的機構)聯(lián)合組建“天使服務站”，簽訂協(xié)議，設立一站式“綠色通道”服務平臺，并在會計師事務所設立固定的咨詢服務點。

　?、趯?ldquo;天使服務站”向寧波地區(qū)乃至浙江地區(qū)的高校創(chuàng)業(yè)辦或創(chuàng)業(yè)園區(qū)進行對接，設牌建點，一方面宣傳該平臺的主要職責和服務內容，一方面也盡可能擴大服務的學生范圍。

　?、蹖?ldquo;天使服務站”與政府相關部門對接，及時更新各項鼓勵政策，定期溝通創(chuàng)業(yè)的情況，包括咨詢人次、組建公司情況、融資情況、運營情況等等，幫助政府及時掌握學生創(chuàng)業(yè)情況提供數(shù)據(jù)來源，以便為政府決策提供依據(jù)。

　?、芾眯畔⒒芾矸照荆?設立電話、郵箱、微博咨詢臺，用于接受咨詢、發(fā)布最新政策、培訓信息等；二)建立統(tǒng)計系統(tǒng)，用于統(tǒng)計咨詢情況、創(chuàng)立情況、優(yōu)惠服務情況、融資情況等等，同時對于設立的創(chuàng)業(yè)公司進行備案并跟蹤，關注其后續(xù)發(fā)展情況，以便及時提供做大做強的服務；三)該平臺內的服務機構、政府人員、高校相關管理創(chuàng)業(yè)的人員等設立QQ群，用于溝通信息、咨詢政策，更及時更高效地為大學生創(chuàng)業(yè)服務。

　　三、創(chuàng)新性

　　創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)指導服務“綠色通道”是順應目前高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的潮流，同時也是響應和各級地方政府大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的相關政策而設計的一個極具針對性和創(chuàng)新性的指導服務平臺。

　　(一)目前社會上只對創(chuàng)業(yè)成功的大學生予以一定程度的關注，尚未設立專門針對大學生創(chuàng)業(yè)引導和發(fā)展服務的專業(yè)指導機構，而這部分弱勢群體正是需要幫助的團體。

　　(二)該平臺一方面促進就業(yè)成長，更是促進經濟發(fā)展方式的轉變。高校學生在技術創(chuàng)新和文化創(chuàng)意方面都具有優(yōu)勢，同時中國當前服務業(yè)的比重較小,還有很大的發(fā)展?jié)摿?而服務業(yè)更是適合高校學生的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。該平臺作為一個創(chuàng)新型公司的孵化器，為其做大做強開啟一扇大門。

　　(三)由專業(yè)的注冊會計師、注冊稅務師、執(zhí)業(yè)律師和金融專業(yè)人員聯(lián)合組建一個從“項目的可行性研究分析(風險分析)→創(chuàng)業(yè)融資→創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的指導→公司注冊和稅務登記相關手續(xù)的指導→公司經營管理知識培訓”的一站式指導服務平臺，是一項能為大學生創(chuàng)業(yè)提供全方位指導、培訓和服務的全新嘗試，為創(chuàng)業(yè)公司鋪開一條做大做強的成長之路。

　　(四)對于會計師事務所、律師事務所、銀行、天使投資人等中介結構的黨員，用自己的專業(yè)所長服務于社會的新途徑。